各市教育局、发改委：
为深入贯彻落实科学发展观，推进职业教育健康持续发展，优化职业教育专业结构，增强职业教育服务地方做贡献的能力，经研究决定，结合第三批学习实践科学发展观活动，开展全省职业教育专业结构与产业结构吻合度调研，现将有关事项通知如下：
一、调研目的
广泛深入开展专业结构与产业结构吻合度调研，旨在掌握职业教育专业结构与区域产业结构的现状，剖析专业结构与产业结构不相适应的问题及存在原因，提出优化和调整专业结构、加强专业建设的具体意见和措施，促进职业教育更好地服务地方做贡献。
二、调研方法和原则
调研由市、县（市、区）教育行政部门会同发展改革、人力资源等部门共同组织，争取各相关部门、行业、企业的支持，组织区域内职业学校共同参加。
调研坚持实事求是，从实际出发，因地制宜，摸清情况、找准问题、拿出措施。调研实行点面结合，既全面了解情况，又突出重点，确定重点地区、重点行业（产业）、重点企业进行深入调查和研究。
三、调研内容及成果要求
1、调研区域内经济社会发展的现状和趋势；
2、调研区域内从业人员的结构（年龄分布、行业分布、岗位分布、专业分布、教育背景分布）；
3、调研区域内主要产业、支柱产业、特色产业、新兴产业发展的情况和趋势，以及对人才特别是各专业技能型人才需求的规模和要求；
4、调研区域内初中毕业生、新增非农劳动人口、农业劳动人口的数量及其教育需求；
5、调研区域内职业教育现有各专业培养规模和培养能力；
6、研究分析专业结构与产业结构吻合度情况，总结吻合度较好专业建设的经验，剖析吻合度较差专业建设的主要差距及原因；
7、提出职业教育专业结构优化调整的意见，明确区域各职业学校的专业分工，明确各职业学校增设专业、加强专业及调整专业，确定各职业学校“十二五”期间专业建设特别是重点专业建设的思路和步骤（招生对象、招生规模、师资队伍建设、教学设施建设、实训基地建设、校企合作等）。
四、调研进度安排
1、2010年1月底前，各市、县（市、区）建立调研工作机构，制定调研工作方案。
2、2010年2月—4月，组织开展调研，形成市、县调研报告初稿。
3、2010年4月底前，各市、县教育局组织专家对学校调研报告及本地职业教育调研报告进行会审修改。
4、2010年5月底前，各市教育局汇总所属县（市、区）调研报告，形成全市调研报告。各市教育局于5月31日前将市调研报告、所属各县（市、区）调研报告一并寄至我厅职社处，同时发电子邮件至mawq@ec.js.edu.cn。
5、2010年6月底前，省教育厅研究制定《关于调整优化中等职业教育专业结构的意见》。
五、调研需要注意的几个问题
1、重点关注面向“三农”的职业教育。“三农”问题是党和国家工作的重点，是职业教育重要的服务面向。调研中，各地要重点关注农村职业教育、农业职业教育、农民（农民工）职业教育，采取切实有效的措施，促进和保证“三农”职业教育的发展，提高职业教育全面服务“三农”的能力和水平。
2、坚持学历教育与非学历培训并举。要丰富和拓展职业学校功能，统筹学历教育与技能培训协调发展，针对不同特点、不同需求的人群，开展不同形式的职业教育，大力发展中等职业教育和职业技能培训，全面提高劳动者素质，有针对性培养高技能人才。
3、在服务区域上，正确处理区域内、外的关系。调研中，要根据各地经济社会发展的实际，重点做好区域内人口（含流动人口）接受职业教育的工作，重点满足区域内经济社会发展对技能型人才的需要，积极面向区域外培养培训职业技能人才，扩大东西部合作招生，认真做好毕业生区域外转移就业，积极深化区域外的校企合作。
4、在服务效益上，正确处理当前需求与长远稳定需求的关系。既要积极主动地适应当地经济社会对职业技能人才的迫切需求，又要注意到专业设置与建设的周期性、稳定性特点。遵循教育与经济社会发展的相互作用的规律。
六、加强调研工作的组织领导
开展职业教育专业结构与产业结构吻合度调研，是中等职业学校及中小学深入学习贯彻科学发展观的重要内容，是职业教育提升服务经济社会发展能力与水平的基础工作。各地、各职业学校要充分认识其重要意义，调配骨干力量，深入组织调研，全面准确地掌握相关数据和情况，理清发展思路，形成发展共识。调研工作要主动向地方党委、政府、人大、政协和有关部门汇报，积极争取领导和支持，各市教育局要加强对县（市、区）调研工作的过程指导，确保调研工作取得成效。各地、各职业学校要充分应用好调研成果，按照调研提出的方案和部署，推进专业结构调整，深化专业建设，增强职业教育服务地方经济建设的能力，提高职业教育科学发展的水平。
二〇〇九年十二月十四日
主题词：科学发展观 职业教育 调研 通知
抄送：教育部学习实践科学发展观活动指导小组、省委学习实践科学发展观活动领导小组、教育部职成教司、江苏教育科学研究院、江苏联合职业技术学院、各县（市、区）教育局、发改委。
江苏省教育厅办公室
2009年12月28日印发
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